（2018年2月27日）

同志们：

开展抓党建工作述职评议是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，是层层压实管党治党责任的重要制度安排。省委对此高度重视，2月23日，省委召开了2017年度市县、省直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议，刘赐贵书记在会上强调：“各级党委要坚决担负起管党治党的政治责任，把基层党组织建成坚强战斗堡垒。”今天召开的全省高校党委书记抓党建工作述职评议会议，是全省高校系统贯彻落实刘赐贵书记重要指示精神的具体行动，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会精神，推动高校党委落实管党治党主体责任，真正将中央和省委关于推动全面从严治党向纵深发展的要求落到实处，努力把高校基层党组织建设成为具有坚强战斗力和凝聚力的战斗堡垒。

刚才，全省20所高校党委书记分别作了述职发言，献坤同志逐一作了点评，给予了客观中肯、实事求是的评价，既肯定成绩，也指出问题，对下一步工作提出了意见和要求，我都赞同。这次述职评议准备充分、主题突出、形式新颖，坚持了严的要求、严的标准、严的作风，达到了预期效果，取得了良好成效。

一是深化了认识，强化了党建责任。从述职情况看，各高校党委书记都能主动把党建工作扛在肩上、抓在手上，认真履行第一责任人职责。刚才的述职发言，大家没有评功摆好，每个人都列出了问题清单和责任清单，进一步体现了大家抓党建的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是创新了形式，摸清了实情。这次述职评议，着眼于落细落小管党治党主体责任，首次制定了年度基层党建考核评分标准，安排了督查调研、民意测评、考核打分等重要环节。3个督查调研组用了一周的时间实地走访了省内20所高校，随机抽查了60多个二级院（系）党委、党总支和基层党支部，召开座谈会20余场次，访谈师生党员代表300余人，实地查看了各类党建活动场所、查阅了学校各项党建工作资料，比较全面的掌握了各高校的党建工作情况，查实了一批高校党建工作存在的问题，多数高校述职时注重突出问题导向，达到了以述促改、以述促建的目的。

三是交流了情况，明确了努力方向。这次述职评议是一次相互交流、相互学习的过程，也是一次对标检视、取长补短，完善工作思路、明确努力方向的过程。述职本身不是目的，更不是走形式，既要真述严评，更要真抓实做，将党建工作整改情况纳入年度述职的重要内容，按照对标销号的要求，年中督查、年底盘点对账，防止“年年提问题、问题年年在”。

应该说，过去一年，在以刘赐贵书记为班长的省委坚强领导下，全省各高校党委坚持把抓好党建作为最大政绩，认真贯彻中央决策部署和省委各项要求，认真履行党建“第一责任人”责任，层层落实管党治党政治责任，抓基层、强基础、促规范，高校党建工作成效明显，整体上有了新的提升。面对新形势新任务新要求，我们也要清醒地认识到，我省高校党建工作仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：个别学校党组织仍然存在党建工作“说起来重要、忙起来次要”的问题，存在抓党建和抓业务“两张皮”现象，党建对学校改革发展的政治引领作用发挥不够；个别学校的党风廉政建设、师德师风建设存在明显短板，发生了违纪违法案件；有的学校领导班子成员对党建工作不会抓、不善管，有的基层党务工作者的党务技能不够娴熟，做思想政治和意识形态工作能力不强；有的学校基层党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度不够规范、不够正常，有的还存在表面化、形式化倾向；有的学校基层党组织对青年的吸引力、感召力不强，党员先锋模范作用发挥不明显，青年教师入党积极性不高；有的学校院（系）党的建设弱化淡化虚化边缘化的问题相对突出，等等。对于这些问题，我们要高度重视，进一步强化责任，采取有效措施加以解决。

今年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是深入贯彻省第七次党代会部署、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是开启海南未来30年改革开放发展新征程，建设美好新海南的起步之年。完成这些艰巨繁重的改革发展任务，最终要靠党的基层组织和广大基层党员干部来落实。全省各高校党委要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决担负起抓基层、打基础的政治责任，把高校基层党组织真正建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

第一，把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设方向和效果，各高校党委态度上不能有半点含糊，行动上不能有半点迟疑。各位党委书记要时刻保持政治清醒，带头把党的政治建设摆在首位来抓。一是坚决维护习近平总书记的核心地位。教育引导高校全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，把维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位作为明确的政治准则和根本政治要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚决贯彻落实好中央和省委省政府各项决策部署。凡是中央和省委省政府作出的决策部署，必须第一时间坚决贯彻，不讲条件、不搞变通、不打折扣，用实际行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把省委省政府各项决策部署落到实处。三是严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉尊崇党章，严格执行党章，并开展对执行党章、党内政治生活准则和落实民主集中制等情况的督导检查，对党内政治生活不规范不严肃不经常等问题进行专项整治，真正使党内政治生活严起来、实起来。

第二，强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线，是新时代中国共产党人的精神旗帜。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在深入学习党的十九大报告和新修订党章的同时，要认真学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，并跟进学习习近平总书记的最新重要讲话，继续在学懂弄通做实上下功夫，持续用力、不断深化、落地见效。二是推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进师生头脑，持续深入开展党的十九大精神学习宣传培训，统一使用新修订马克思主义理论研究和建设工程重点教材，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进入教学大纲、教学计划和教案，结合学生思想实际，严谨生动、深入浅出地讲清楚、讲明白习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到入脑入心。三是认真组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部和师生员工悟初心、守初心、践初心。

第三，大力加强和改进高校思想政治建设，推动高校思想政治工作开创新局面。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上深刻指出，高校思想政治工作是党领导高校工作的具体体现，也是开展高校党的建设的重要抓手，必须高度重视，切实抓紧抓好。结合我省近年来高校思想政治工作实践，当前要重点抓好以下三个方面的工作：一是认真组织实施高校思想政治工作质量提升工程。贯彻落实教育部印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的育人工作体系，加快形成全员全过程全方位育人格局，努力提升高校思想政治工作质量。二是牢牢掌握高校意识形态工作领导权。强化对高校九大意识形态阵地的监管，对高校举办的哲学社会科学研讨会、报告会、论坛、讲座等，继续实行严格的“一会一报”“一事一报”制度，坚决杜绝高校中出现任何违反党和国家大政方针、违反宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结的言行。积极推进《易班推广行动计划海南建设实施方案》，统筹建设全省高校思想政治工作网络阵地，加强网络思政载体建设管理。严格执行国家有关法律法规，加强对境外非政府组织在高校活动的管理，严禁各种校园传教活动，严防敌对势力渗透。三是强化思想政治工作保障。目前，我省专职思想政治理论课教师309名，占全省师生比为1:679；专职辅导员770名，占比为1:246，均未达到国家的配备标准要求，高校院（系）还未配备专职组织员，思想政治工作队伍和党务工作队伍建设还较为薄弱。各高校要在补齐队伍短板上下功夫，精心挑选党性观念强、业务水平高、品德素质好的教师加入思想政治工作队伍，尽快在院（系）一级配备专职组织员，为他们创造良好的工作环境，推动高校思想政治工作扎实有效深入开展。

第四，深入推进基层党组织建设标准化工程，筑牢基层党组织战斗堡垒。党的一切工作最终都要落实到支部，建好党的基层组织尤为重要。去年，我们在全省教育系统开展了基层党组织建设标准化工程，取得了初步的成效，但基层党组织建设不规范的问题还比较突出。今年，我们要认真开展教育部党组“基层党建质量年”和我省“基层党建调研年”活动，以提升组织力为重点，突出政治功能，努力把高校基层党组织打造成为团结动员师生群众、推动学校改革发展的坚强战斗堡垒。一是充分发挥院（系）党组织政治核心作用。重点要选优配强院（系）党组织书记，健全院（系）集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制，完善院（系）党政联席会议制度，进一步明确议事范围、规范决策程序，在重大办学问题上，可探索党组织先研究再提交党政联席会议决定的做法，充分发挥院（系）党组织政治核心作用。二是大力加强教师党支部建设。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，注意从青年党员学术骨干中发现好苗子，力争3年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人”，更好地推进教师党支部建设。三是大力培养发展青年教师党员。建立健全校院两级领导班子成员、党员专家教授联系培养优秀青年教师入党制度，校院两级领导班子成员、党员专家教授每人都要至少联系1名优秀青年教师，主动作为、重点培养、正确引导，有深度有温度地做好发展党员工作。

第五，落实管党治党主体责任，持之以恒正风肃纪。推进全面从严治党向纵深发展，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，全面加强作风建设和纪律建设，营造风清气正的政治生态。一是落实主体责任。去年9月份省委对8所高校进行了巡视督查，指出了部分高校存在落实全面从严治党“两个责任”不到位等问题，大家要引起高度重视。各高校党委书记要时刻牢记自己管党治党第一责任人的责任，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。班子成员要切实履行“一岗双责”，管好自己的“一亩三分地”，努力推动分管领域基层党建工作。二是驰而不息纠正“四风”。深入落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，严肃整治高校党建工作中存在的形式主义、官僚主义的各种新问题、新表现，特别是要聚焦院（系）党组织虚化、弱化、边缘化问题，以“钉钉子”精神一个阵地一个阵地巩固提升。三是坚持把纪律挺在前面。经常性开展纪律教育、警示教育，强化纪律意识和规矩意识，运用好监督执纪“四种形态”，引导高校广大党员干部切实做到守纪律、讲规矩、知敬畏，不踩红线、不碰高压线，习惯在受监督和约束的环境中工作，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

同志们，加强高校党的建设，是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以此次高校党委书记抓党建工作述职评议为契机，层层传导压力、层层压实责任，不折不扣兑现整改清单，努力开创高校党建工作新局面，为办好海南人民满意的高等教育，加快建设美好新海南作出新的更大贡献！